Stare Forum Rzeczypospolitej Eskwilińskiej

KPRE/U/02/09

Ustawa
z dnia 16 czerwca 2009 roku
o samorządach i podziale administracyjnym
Lex Wilcziniana

Artykuł. 1
Ustawa niniejsza ustala sposób podziału administracyjnego, określa kompetencje władz samorządowych i przedstawicieli Rady Rządowej w terenie oraz relacje między nimi.

Artykuł.2
Rzeczpospolita Eskwilińska dzieli się na 3 gubernie.

Artykuł.3
§. 1 Stolicą Guberni Północnej jest Griffion.
§. 2 Gubernia Północna dzieli się na 5 gmin z siedzibami w Griffionie, Jeziornie, Port Eagle i Derbach.

Artykuł. 4
§. 1 Stolicą Guberni Centralnej jest Łodzia.
§. 2 Gubernia Centralna dzieli się na 4 gminy z siedzibami w Łodzi, Lojangu i Lutosławcu.

Artykuł. 5
§. 1 Stolicą Guberni Południowej jest Eskwilingrad.
§. 2 Gubernia Poludniowa dzieli się na 5 gmin z siedzibami w Eskwilingradzie, Grodnie, Limbie i Janowie.

Artykuł. 6
§. 1 Gubernie posiadają osobowość prawną oraz własny budżet, ale nie mogą prowadzić działalności gospodarczej.
§. 2 Gubernie nie posiadają dochodów własnych mogą jedynie zarządzać pieniędzmi oraz majątkiem powierzonymi jej przez Radę Rządową
§. 3 Gubernie na podległym sobie obszarze finansują działalność policji, straży pożarnej, służby zdrowia, edukacji średniego szczebla, bibliotek i instytucji kulturalnych o znaczeniu ponadregionalnym.
§. 4 Gubernie dbają o należyty stan dróg klasy S i R oraz innych elementów infrastruktury transportowej (porty morskie i lotnicze, koleje) o znaczeniu ponadregionalnym.

Artykuł. 7
§. 1 Na czele guberni stoi gubernator.
§. 2 Gubernatora mianuje na cztery miesiące Rada Rządowa, której gubernator jest przedstawicielem w terenie.
§. 3 Gubernator reprezentuje gubernię jako jednostkę prawną, ustala i realizuje jej budżet oraz kieruje wykonywaniem zadań guberni.
§. 4 Gubernator ma prawo wydawać rozporządzenia w zakresie swych kompetencyj.
§. 5 Gubernator sprawuje z ramienia rządu kontrolę nad samorządami.

Artykuł. 8
§. 1 Gminy są jednostkami samorządu terytorialnego.
§. 2 Gminy posiadają osobowość prawną, własny budżet oraz mogą prowadzić działalność gospodarczą.
§. 3 Gminy dzielą się na miejskie i wiejskie.

Artykuł. 9
§. 1 Na czele gminy stoją burmistrz oraz zgromadzenie gminne.
§. 2 Powyższe organy wyłaniane są w wyborach powszechnych, równych i bezpośrednich na czteromiesięczną kadencję.

Artykuł. 10
§. 1 Zgromadzenie gminne tworzy budżet gminy i czuwa nad jego realizacją, wyznacza główne kierunki rozwoju gminy oraz koordynuje realizację jej zadań.
§. 2 Zgromadzenie gminne tworzy akty prawa miejscowego oraz może wydawać uchwały w zakresie swoich kompetencji.

Artykuł. 11
§. 1 Burmistrz jest reprezentantem gminy.
§. 2 Do obowiązków burmistrza należy realizacja budżetu gminy oraz uchwał zgromadzenia gminnego, a także realizacja zadań gminy.
§. 3 Burmistrz ma prawo wydawać rozporządzenia w zakresie swych kompetencji.

Artykuł. 12
Do zadań gminy należy:
- finansowanie edukacji szczebla podstawowego, przedszkoli oraz instytucji kulturalnych o znaczeniu regionalnym,
- zapewnienie mieszkańcom dostępu do wody, elektryczności, gazu oraz konserwacja odpowiedniej infrastruktury,
- utrzymanie w należytym stanie dróg gminnych oraz innej infrastruktury transportowej o znaczeniu regionalnym (koleje, zbiorowy transport miejski),
- tworzenie planów zagospodarowania przestrzennego oraz wydawanie na ich podstawie pozwoleń budowlanych,
- wywóz śmieci oraz utrzymanie czystości w miejscach publicznych,
- prowadzenie urzędów stanu cywilnego,
- organizacja wyborów,
- rozdzielanie pomocy społecznej, na którą otrzymuje środki rządowe.

Artykuł. 13
§. 1 Na dochody gminy składają się:
- podatek gruntowy,
- 1/2 sumy podatku od działalności gospodarczej, uzyskanej na terenie gminy,
- 1/4 sumy podatku od wartości dodanej, uzyskanej na terenie gminy,
- dochody ze spółek własnych gminy oraz dochody uzyskane z zarządu majątkiem gminy,
- dotacje państwowe.
§. 2 Zgromadzenie gminne ma ponadto prawo tworzyć podatki lokalne, zaskarżalne u gubernatora.

Artykuł. 14
§. 1 Spory pomiędzy samorządami oraz Radą Rządową i jej przedstawicielami rozstrzyga Sąd Najwyższy.
§. 2 Wszelki skargi na działalność samorządów można składać u gubernatora, a w drugiej kolejności w Sądach Krajowych.

(-) Marcin Wilczyński
Przewodniczący Rady Narodowej

(-) Aureliusz Łuczak
Prezydent Rzeczypospolitej Eskwilińskiej

KPRE/U/13/10
Ustawa
z dnia 21 września 2010 roku
o zmianie Ustawy o samorządach i podziale administracyjnym

Artykuł 1.
Artykuł 2. Ustawy o samorządach i podziale administracyjnym otrzymuje brzmienie: "Rzeczpospolita Eskwilińska dzieli się na 4 gubernie."

Artykuł 2.
Dodaje się artykuł 5a. o brzmieniu:
"1. Stolicą Guberni Osteryjskiej jest Andriejgrad.
2. Gubernia Osteryjska dzieli się na 3 gminy z siedzibami w Andriejgradzie, Novii i Siane."

Artykuł 3.
Ustawa wchodzi w życie w dniu ogłoszenia.

(-) Aureliusz Łuczak
Przewodniczący Rady Narodowej

(-) Adam Zygmunciak
Prezydent Rzeczypospolitej Eskwilińskiej